Край наш Селижаровский - продолжение.
Отправной точкой истории местного самоуправления посада Селижарово Осташковского уезда Тверской области необходимо считать 14 мая 1862 года. Именно в этот день Император Александр II Высочайше утвердил мнение Государственного Совета «О переименовании в Селижаровский посад селений Тверской губернии, Большой и Малой Селижаровских слобод и деревни Конюший Двор, с находящимися при ней подмельничной слободкой Бобылей и Воскресенским погостом, обратить в посад, с наименованием оного Селижаровским».
Известно полное название Большой и малой Селижаровских слобод, а также численность населения по состоянию на 1854 год: «Большая Селижаровская Слобода Селижаровской волости Селижаровского общества — 217 человек, Малая Селижаровская Слобода Селижаровской волости Селижаровского общества — 120». Государственные крестьяне, проживавшие во всех этих селениях, были перечислены в городское сословие (стали мещанами).
Следует отметить, что в посаде сразу же возникло мещанское управление. В отличие от дворянского, самоуправление мещанское, как и крестьянское, могло лишь в весьма слабой степени служить пользам и нуждам членов своего сословия. Оно лишено определенного устойчивого положения, не имело необходимой самостоятельности и не встречало необходимого содействия для успешного достижения им своих целей. А в то же время оно вынуждено было выполнять на деле задачи, которые, по своему существу, лежат на правительственной власти или на общественном самоуправлении, — и задачи эти выполнялись им безвозмездно.
Предполагалось, что мещане каждого города составляли особое сословное общество, и как общество, имеют определенную организацию. Но в различных городах все отличалось, и регулировалось местным обществом. Таким образом, в посаде Селижарово появился один переизбираемый ежегодно мещанский староста. На нём лежала забота обо всех нуждах членов сословия. Это была выборная ответственная должность, входящая в систему местного самоуправления рассматриваемого периода.
Вместе со статусом посада в Селижарово появились городская Дума, состоявшая из Посадского Головы, двух Гласных (одного из купцов и одного из мещан), и Секретаря. Этот орган заведовал хозяйственными делами посада. В 1868 году состав городской Думы был следующим: городской Голова – купец И. И. Олисов, Гласные – купец В. Н. Голубев и мещанин Н. М. Титов, Секретарь – В. А. Приселков. Согласно «Городовому положению» от 16.07.1870 г. новые городские Думы создавались как всесословные органы общественного управления на основе имущественного ценза. В большинстве городов Городская Дума состояла из 16 выборных гласных, которые выбирали из своего состава городского Голову, возглавлявшего одновременно и Думу и управу. В управе Голове помогали двое Гласных (по одному от купцов и мещан), и Секретарь. Они избирались также из состава городской Думы.
В посаде Селижарово введение нового Городового Положения 1870 года продолжалось с 1871 по 1874 гг. Первое заседание новой Думы состоялось 24 июня 1874 г. По её результатам была направлена просьба Губернатору утвердить в должности городского Головы купца И. Олисова и купеческого сына В. Голубева. В Думу были избраны 24 Гласных. Должность мещанского старосты занял Иван Иванович Гоппов, сроком на 4 года (об этом сообщали Губернатору). На мещанского старосту были возложены обязанности городской управы.
В рассматриваемый нами период закладывались основы самоуправления. Были выстроены мостовые, в связи с пожарами расширены улицы, установлена минимальная ширина усадеб, построены пожарное депо и телеграфная станция, решались другие вопросы благоустройства, утвержден план застройки посада Селижарово. По данным журнала генеральной проверки торговых и промышленных предприятий пос. Селижарово за 1882 год в посаде работали: 25 лавок, 10 трактиров, 2 сапожника, 2 портных, 9 кладовых, городской частный питейный двор, питейный двор, 2 питейных заведения, 2 порточных двора, красильное заведение, почтовая станция, постоялый двор, оптовый винный склад, ссудо-сберегательное товарищество, заволжской части лавка. Такое количество предприятий и служб для населенного пункта с небольшим населением (около 1000 человек) предполагает хороший уровень жизни его жителей.
Таблица городских земель и построек по сведениям Тверской Земской управы
Сведения извлечены из планов и оценочных ведомостей, составленных Губ.Зем.Упр. в 1869-1874 г.г.
Селижарово
Земли под городами, в том числе под:
— здании, огородами, рощами, садами, бульварами и разного рода помещениями – 32 дес. 1152 саж
— каменными мостовыми, шоссе и ж/дорогами – I дес. 130с.
— реками, ручьями, прудами и канавами – 7 дес. 700 саж.
— Общее количество земли – 69 дес. 1440 саж.
Число жилых зданий:
— каменных: двухэтажных – 5
— деревянных: двухэтажных – 46, одноэтажных -118
— ветхих: каменных – 0; деревянных – 13
— неотстроенных: каменных – 0; деревянных – 6
В них:
— лавок-11, складов – 4, питейных домов, трактиров и гостиниц – 4, бань – 78 дер, 4 кам.
Отдельно стоящих торговых и фабричных помещений:
— каменных и полукаменных; склад -1
— деревянных: лавок -12, складов -3, питейных домов и трактиров – 2, фабричных – 26.
Общее количество зданий:
— каменных и полукаменных – 6
— деревянных – 34
— технических и других – 310
Волостное управление до последнего дня его существования, т.е. до ноября 1917 года помещалось в двухэтажном здании, расположенном на Вокзальной улице.
Жителей в Селижарове в те годы было в четыре раза меньше, чем сейчас. В центре селения, на повороте с улицы Ленина на реку Волу, против дома, в котором теперь размещается исполком райсовета, стояло пожарное депо. Основу Селижарово составляли три части: две слободы – Большая Слобода или Каменная улица, а теперь улица Ленина, и вторая Малая слобода или Ржевская улица – теперь улица Карла Маркса. Третью часть составлял Конюший двор, позже названный Ленинской слободой. Большая и Малая слобода соединялись деревянным мостом через Селижаровку, который был построен монастырем (об этом свидетельствуют древние летописи ХYI столетия). Конюший двор с Большой слободой соединялся паромом, арендуемым частными лицами. Перевоз был платный. Второй паром действовал на месте, где раньше находился кирпичный завод.
Период местного самоуправления посада Селижарово и Селижаровской волости Осташковского уезда с 1862 года до первой русской революции 1905-1907 гг. является этапом эффективной работы местного самоуправления. В этот период функционировали органы местного самоуправления, избранные народом, имевшие, пусть небольшое, но самостоятельное материальное обеспечение и работавшие для улучшения жизни граждан, которые доверили им свое благополучие. Несмотря на жесткий контроль, многие запреты, отсутствие свобод, социальное расслоение и занятие дворянством ведущих позиций общественно-политической жизни, выборные органы местного самоуправления многое смогли сделать, помимо прочего, заложив основы местного самоуправления не только посада Селижарово (ныне — городское поселение-поселок городского типа Селижарово, районный центр в Тверской области), но и Селижаровского района, образованного в 1929 году.
Составитель М.Н. Соколова – библиотекарь-краевед МУК «ЦБС»
Литература:
Соколов И.С. Край наш Селижаровский. — //Верхневолжская правда. – 1971. — № 79. – с. 4
Андреев А. История образования посада Селижарово Селижаровской волости Осташковского уезда Тверской губернии и развития его самоуправления до первой русской революции 1905-1907 гг.